1月18日上午，中国人民政治协商会议第十届诸城市委员会第一次会议隆重开幕。全市政协委员肩负着各界人士和群众的重托，齐聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共商改革发展大计。

    出席会议并在主席台前排就座的有：桑福岭、刘峰梅、王玉邦、孙吉海、孙利宝、张海轶、吴建智、臧晋运、蒋德华、韩培武、宗素霞、袁柳天。

应邀出席大会并在主席台就座的有：市委、市人大、市政府、市纪委、市人武部的领导同志，市法院、检察院、发展和改革局、财政局的负责同志，以及市人大往届正县级领导，市政协往届主席、党组书记、副主席。住我市的省和潍坊市政协委员，各镇街党（工）委书记、市属各重点园区主要负责人、市直部门单位的主要负责同志，不是政协委员的大中型企业主要负责人，以及市政协各委室主任、副主任列席了会议。

    上午8时30分，韩培武宣布大会开幕。

    市委书记桑福岭在大会上讲话。他说，五年来，九届市政协和广大政协委员始终坚持正确的政治方向，在服务中心大局中展现了新作为，在助力转型发展中取得了新成效，在广泛凝心聚力中树立了新形象，在提升履职水平中实现了新突破。桑福岭指出，今后五年，是诸城加快转型发展的关键时期，也是全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的决胜阶段。希望新一届市政协和广大政协委员，真正把思想和行动统一到市第十四次党代会精神上来，做到思想上与市委同心同德、目标上与市委同心同向、行动上与市委同心同行。紧紧围绕市委决策部署，发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，为实现市第十四次党代会确定的任务目标作出新的更大贡献。一是坚持围绕中心、服务大局，在建设“三区一城”中大显身手。要做助推发展的急先锋。聚焦产业转型升级、供给侧结构性改革、创新驱动发展、统筹城乡发展、生态环境保护等事关经济社会发展的重点问题，既议政参政又参与监督，既献策献计又推动落实，主动为引进资金、项目和人才牵线搭桥，努力提升诸城知名度，扩大诸城影响力，为推动改革发展汇聚力量、营造氛围。要做创新创业的引领者。利用政协独特优势，广搭发展平台，汇聚优势资源，积极引导骨干企业二次创业、促进成功人士回归创业、鼓励社会力量全民创业，着力构建大众创业、万众创新的生动局面，让千千万万的创新创业梦汇聚成建设“三区一城”的“诸城梦”。要做服务群众的贴心人。坚持为人民履职、为民生尽责，及时了解和反映不同群体的利益诉求，密切关注教育、就业、医疗、住房、养老等涉及群众切身利益的民生问题，继续在深化扶贫开发、发展社会事业、优化公共服务等方面主动作为，努力助推民生改善，维护群众合法权益，促进社会公平正义，让人民群众有更多获得感、幸福感。要做促进和谐的稳定器。带头讲大局、讲团结、讲协商、讲包容，合作共事，密切协作，寻求最大公约数，不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐，为改革发展减少阻力、增强合力、提供助力。二是坚持发扬民主、增进团结，在凝聚发展合力中担当作为。要踊跃建言献策，当好“智囊团”。紧扣全市中心工作、围绕群众关注的重点难点，精心组织，选好课题，广泛调查研究，深入参政议政，切实当好市委市政府科学决策的高参和智囊，把广大政协委员的聪明才干转化为助推诸城发展的强大动力。要广泛民主协商，做好“议政员”。探索实施“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作模式，广泛开展主席会议协商、常委会议协商和专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，切实做到广泛商量、充分沟通，努力在协商中达成共识、在协商中完善决策。要强化民主监督，用好“话语权”。积极探索政协民主监督的新形式、新载体，主动将民主监督寓于市委、市政府各项工作之中，敢于讲真话、进诤言，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处。三是坚持提升能力、优化作风，在加强自身建设中展示风采。牢牢把握思想建设这个核心。在思想上政治上行动上始终与中共中央和省、市委保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。紧紧抓住能力建设这个关键。积极建设创新型、务实型、担当型、有为型、和谐型政协，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。着力夯实制度建设这个保障。深入推进协商民主广泛多层制度化发展，健全规章办法，确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循。

桑福岭强调，人民政协工作是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。市委将按照总揽全局、协调各方的原则，一如既往地支持政协按照章程独立自主开展工作，把政协工作纳入重要议事日程，把民主协商纳入决策程序，统筹解决政协工作中遇到的重大问题，为政协履行职能、发挥作用创造良好条件。各级各部门要自觉接受政协民主监督，支持政协开展活动，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，大力宣传报道政协工作亮点和委员风采，在全社会营造起重视和支持政协事业发展的浓厚氛围。

    王玉邦代表政协第九届诸城市委员会常务委员会向大会作报告。报告共分三部分。第一部分是过去五年工作的回顾。王玉邦指出，过去的五年，是全市上下团结一心、攻坚克难、砥砺奋进，取得辉煌成就的五年，也是人民政协事业在继承中创新、在巩固中发展的五年。

    一是加强学习，政治定力不断增强。 坚持在深化思想建设中增进共识。始终把加强学习摆在突出位置，引导广大委员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉讲政治、守规矩、做表率。坚持在谋划工作中深化共识。牢牢把握团结民主两大主题，扩大政治包容，密切与各团体组织、各社会阶层和诸城籍在外工作人员的联系，广泛听取社会各界呼声，使政协的工作更接地气、政协的声音更具正能量。坚持在教育实践活动中巩固共识。政协领导和机关干部在活动中到基层走村入户，帮助解决困难，了解群众所想所盼，反映社情民意。政协委员积极开展委员服务进社区活动，主动融入市委市政府的工作部署中去。

二是围绕中心，履职成效更加显著。围绕重大问题积极协商议政。坚持每季度一次常委会议，围绕经济社会发展的重点问题和阶段性热点问题开展专题协商，集思广益，形成共识。坚持问题导向深入开展专题调研。通过基层调研、外出考察、专题论证、座谈讨论等方式，提出若干针对性强的意见建议。广泛利用资源借智借力促进发展。真抓实干参与发展实践，一批委员企业加大科学投入，带头做大做强，发展后劲和市场竞争力显著增强，委员企业成为全市加快发展的重要力量。

三是关注民生，服务群众深入扎实。围绕民生议大事。先后就城市环境卫生、养老服务、重点污染治理、食品安全监管方面提出提案210多件。针对“上学难”、“看病贵”、“物业烦”等民生问题，形成高质量的调查报告、建议案，有力推动了市委市政府惠民政策的贯彻落实。围绕民生察实情。先后21次组织委员开展专题视察活动，监督推动有关工作又好又快落实。先后听取26个部门单位的工作汇报，让政协委员知情明政、知情履职，促进部门工作进一步改进和完善，让广大群众实现最大受益。围绕民生解民忧。广大政协委员牵挂群众冷暖，通过多种方式，解难题，办好事，自觉奉献社会。

四是发挥优势，推动文化繁荣发展。五年来，充分发挥政协特点优势，坚持以文化强市为己任，在举办文化活动、挖掘传统艺术、增强文化软实力等方面积极作为。主动组织、积极配合各项文化活动，展示全市经济社会发展取得的辉煌成就和城乡人民奋发进取的精神风貌。大力开展具有政协特色的文史资料征编工作，积极弘扬优秀家风，取得了良好社会效果。五是务实创新，自身建设全面加强。 五年来，以深入开展“强素质、树形象、立新功”主题实践活动为平台，着力提高履职能力，不断提升政协工作科学化水平。市政协党组切实发挥在政协组织中的领导核心作用，确保市委决策部署在政协贯彻到位、落实到位。市政协领导班子分工负责、团结协作、勤政高效、廉洁自律，维护市委权威、落实党政决策、开展政协工作的能力和水平不断增强。广大政协委员围绕发展立新功，创造业绩做贡献，在全市发展大潮中展现了风采、赢得了口碑。市政协机关积极推进机关组织、思想、作风和制度建设，机关工作能力水平进一步提升。

报告第二部分是五年工作的经验体会。王玉邦说，回顾九届市政协五年工作实践，我们有很多难忘的画面和时刻，也有很多值得总结的经验和体会。坚持党的领导是推动政协事业蓬勃发展的根本保证。把政协工作切实融入全市中心工作是体现政协价值的重要途径。发挥好政协委员的主体作用是保持政协工作活力的根本。坚持在继承中创新、巩固中发展是政协事业发展的动力源泉。

    报告第三部分是对今后五年工作的建议。一是要努力用市第十四次党代会精神统一思想。二是要全力服务改革发展稳定的大局。三是要广泛凝聚转型发展的社会力量。四是要不断提高政协自身建设水平。   

    蒋德华在会上作九届市政协提案工作情况报告。